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【能源】建議動力電池增值稅率降至

【能源】建議動力電池增值稅率降至


  近日,中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(以下簡稱工商聯(lián))提交了《關(guān)于加大對動力電池行業(yè)財稅扶持力度的提案》(以下簡稱《提案》),建議應(yīng)在補(bǔ)貼政策退出前,盡快研究出臺對動力電池相關(guān)企業(yè)的財稅扶持政策。

  《提案》中建議,對增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的動力電池產(chǎn)品,將動力電池增值稅稅率從17%降至11%;參照國家對科技型中小企業(yè)支持方式,對動力電池企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例,由50%提高到75%等。

  《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,在財政部等四部委調(diào)整新能源汽車財政補(bǔ)貼方案后,動力電池廠商面臨成本增長的壓力,發(fā)展門檻也在不斷調(diào)高。

  動力電池成競爭關(guān)鍵

  汽車行業(yè)正在經(jīng)歷變革。

  去年7月,英國環(huán)境大臣邁克爾·戈夫表示,作為清潔空氣政策的一部分,英國將于2040年起停止銷售燃油汽車以減輕空氣污染。這也是繼荷蘭、挪威、德國、法國之后,又一國家加入了禁售燃油車的行列。

  新能源汽車是未來引領(lǐng)汽車行業(yè)的發(fā)展方向,也是我國實現(xiàn)汽車工業(yè)彎道超車的機(jī)遇期,是我國從汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的必由之路。

  其中,支撐新能源汽車快速發(fā)展的核心之一就是動力電池,這也是世界各大汽車廠商競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域。

  《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“建設(shè)具有國際競爭力的動力電池產(chǎn)業(yè)鏈”。國務(wù)院印發(fā)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012~2020年)》提出,我國要重點建設(shè)動力電池產(chǎn)業(yè),加快培育和發(fā)展一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的動力電池生產(chǎn)企業(yè)。2020年,動力電池產(chǎn)業(yè)整體上達(dá)到國際先進(jìn)水平,形成一批具有較強(qiáng)競爭力的企業(yè)。

  今年2月,《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》提出,進(jìn)一步提高純電動乘用車、非快充類純電動客車、專用車動力電池系統(tǒng)能量密度門檻要求,鼓勵高性能動力電池應(yīng)用;過渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照《財政部科技部工業(yè)和信息化部發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策的通知》對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼,新能源貨車和專用車按0.4倍補(bǔ)貼,燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。

  對此,未來將對動力電池廠商產(chǎn)品性能提出更高要求。此前,《促進(jìn)汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》提出,到2020年,新型鋰離子動力電池單體比能量超過300瓦時/公斤;2025年,要實現(xiàn)新體系動力電池單體比能量達(dá)500瓦時/公斤。

  《提案》中指出,要實現(xiàn)這個指標(biāo),企業(yè)需要大量、持續(xù)地投入人力、物力,攻克重重技術(shù)難關(guān),資金需求也將非常巨大。

  動力電池企業(yè)資金壓力大

  工商聯(lián)指出,在國家補(bǔ)貼退坡并且到2020年完全退出,動力電池原材料價格大幅上漲的情況下,我國動力電池制造業(yè)企業(yè)面臨著較大的資金壓力,甚至部分企業(yè)面臨破產(chǎn)的困境。

  目前國際上領(lǐng)先的日韓動力電池企業(yè),研發(fā)費(fèi)用大部分由政府承擔(dān),且增值稅稅率僅為10%;而韓國動力電池企業(yè)也在采用低價策略,力圖壓垮中國的動力電池產(chǎn)業(yè)。

  為此,《提案》中提出,目前新能源汽車產(chǎn)業(yè)已從培育期進(jìn)入成長期,國家已基本確定2020年以后補(bǔ)貼政策完全退出,但新能源汽車與傳統(tǒng)汽車相比,還有明顯的成本劣勢。為保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,實現(xiàn)由汽車大國邁向汽車強(qiáng)國的目標(biāo),鞏固我國在新能源汽車和動力電池領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢,工商聯(lián)建議應(yīng)在補(bǔ)貼政策退出前,盡快研究出臺對動力電池相關(guān)企業(yè)的財稅扶持政策。

  工商聯(lián)建議,對增值稅一般納稅人銷售其自產(chǎn)的動力電池產(chǎn)品,將動力電池增值稅稅率從17%降至11%。減輕企業(yè)稅負(fù),讓企業(yè)將更多資金投入到先進(jìn)技術(shù)研發(fā)當(dāng)中,盡快提升技術(shù)水平,占據(jù)國際競爭制高點。

  同時,工商聯(lián)還提出,參照國家對科技型中小企業(yè)支持方式,對動力電池企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除比例,由50%提高到75%;對符合條件的動力電池企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項目,給予一定投資比例的財政補(bǔ)貼。

  此外,興業(yè)證券在報告中提出,動力電池降成本刻不容緩。補(bǔ)貼退坡敦促全產(chǎn)業(yè)鏈降成本,動力電池環(huán)節(jié)首當(dāng)其沖,率先實現(xiàn)成本下降的企業(yè)將在下一輪退坡中占得先機(jī)。


來源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞

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