特朗普政府打響了2018年國(guó)際貿(mào)易保護(hù)的第一炮——對(duì)進(jìn)口光伏電池組件征收4年的懲罰性關(guān)稅，首年關(guān)稅為30%，逐年下降最終至15%。在特朗普政府的語(yǔ)境中，此舉表明“特朗普政府將一直捍衛(wèi)美國(guó)工人、農(nóng)民、農(nóng)場(chǎng)主、企業(yè)的利益”。

　　對(duì)特朗普來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)立威的機(jī)會(huì)，貿(mào)易保護(hù)被認(rèn)為是他重振國(guó)內(nèi)制造業(yè)的重要手段。按照特朗普政府的邏輯，對(duì)進(jìn)口光伏組件征收高關(guān)稅就有利于美國(guó)本土相關(guān)企業(yè)的成長(zhǎng)。

　　其實(shí)，所謂的保護(hù)企業(yè)利益，實(shí)際上是對(duì)美國(guó)某些光伏電池板和組件制造企業(yè)眼前利益的保護(hù)。但目光回看或者往前看一點(diǎn)就不難發(fā)現(xiàn)，美國(guó)是光伏全球化產(chǎn)業(yè)的受益者。

　　從誕生之初，光伏就實(shí)現(xiàn)了高度市場(chǎng)化和全球化——美國(guó)的生產(chǎn)設(shè)備、澳大利亞的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、歐洲的硅材料，在中國(guó)生產(chǎn)出太陽(yáng)能板和組件，再銷往全球市場(chǎng)，這是光伏行業(yè)發(fā)展的重要國(guó)際分工鏈條。

　　正是貿(mào)易高度國(guó)際化促使光伏行業(yè)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)快速迭代、成本大幅下降、應(yīng)用市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，就業(yè)人數(shù)逐年增加。

　　得益于此，光伏行業(yè)已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)中快速擴(kuò)張的一環(huán)，容納了大量新增就業(yè)。據(jù)悉，到2016年底，美國(guó)約有36萬(wàn)人從事太陽(yáng)能制造及相關(guān)行業(yè)。

　　而征收高關(guān)稅卻會(huì)對(duì)美國(guó)的整個(gè)光伏行業(yè)帶來(lái)不利影響，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的太陽(yáng)能板安裝工人、項(xiàng)目經(jīng)理、工程師都可能因此失業(yè)。美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表聲明稱，對(duì)特朗普總統(tǒng)的決定“很失望”，“此舉會(huì)造成美國(guó)大約2.3萬(wàn)人失業(yè)，會(huì)讓數(shù)十億美元的相關(guān)投資被推遲或取消?！?/p>

　　不難看出，美國(guó)此舉可謂是，傷人一千，自損八百。

　　更可悲的是，《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，這可能標(biāo)志著美國(guó)對(duì)國(guó)際貿(mào)易伙伴更廣泛攻勢(shì)的開(kāi)始。

　　其實(shí)，剛剛過(guò)去的2017年，全球國(guó)際貿(mào)易量和額度雙雙上升，成為世界經(jīng)濟(jì)的一個(gè)亮點(diǎn)，也是推動(dòng)全球加速?gòu)?fù)蘇的重要力量。然而，逆全球化的浪潮也不斷掀起。以往揮舞自由主義大旗的美國(guó)正在反對(duì)全球化，比如，去年美國(guó)退出了跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國(guó)教科文組織。

　　放眼世界，在全球化和逆全球化雙向博弈的今天，在清潔能源成本逐年降低的當(dāng)下，美國(guó)一邊要以傳統(tǒng)能源為武器來(lái)影響世界，一邊又將清潔能源產(chǎn)品拒之于國(guó)門(mén)之外，其心胸之狹窄視野之局限可見(jiàn)一斑。